今天是:2020年01月01日 星期三 22:38  天氣預報:
當前位置:首頁>>盟員論壇>>董恒宇
盟員論壇

董恒宇:鞏固少數民族聚居區脫貧成果的幾點建議

2018-07-04 瀏覽次數:14511 關閉

1123034293_15299348127451n_副本.jpg

政協第十三屆全國委員會常務委員會第二次會議25日上午在京開幕,圍繞“解決深度貧困地區脫貧問題”協商建言。全國政協常委、內蒙古自治區政協副主席、民盟內蒙古區委主委董恒宇作鞏固少數民族聚居區脫貧成果幾點建議的大會發言。

1218957271_副本.jpg 

 


鞏固少數民族聚居區脫貧成果的幾點建議

 

少數民族聚居區扶貧工作取得豐碩成果,但少數民族聚集地區大多地處邊遠,高寒低溫、干旱少雨、災害多發、生態脆弱,靠天吃飯。比如在內蒙古調研中看到,今年巴彥淖爾、赤峰市大旱,導致大片草原枯黃,大片農田無法下種。

一、制約少數民族聚居區脫貧的主要因素

(一)傳統生計突破難。少數民族聚居地區貧困人口多、貧困發生率和返貧率高,依然是脫貧攻堅面臨的現實難題。草原沙漠化治理進入“人進沙退”、“沙進人退”的關鍵期,治理難度加大、成本增高,還需進一步加大政策支持力度。

(二)主導產業培育難。牧業生產缺資金、缺技術,與市場連接不足,生產水平低下。

(三)富余勞力轉移難。少數民族在外出務工過程中受語言和宗教、信仰限制,難以適應區域氣候和生活差異巨大的務工地區。

(四)生產生活成本高。少數民族地區多數氣候惡劣,高寒陰冷、無霜期短,旱澇災害并存,風災、雨雪冰凍頻發,群眾生產生活成本高。比如每年取暖期大多在6個月左右,取暖費高。牧區人口居住分散,交通不便,在教育、醫療、交通、水電、食品等方面消費支出大。

(五)基礎設施配套低。圍欄、棚圈、飼料地和飼草料加工機械、儲藏等畜牧設施配套低。牧區水泥路、砂石路占大多數,電力設施大多年代久遠,農電改造速度和力度不夠。

二、鞏固脫貧成果保證長期穩定脫貧,解決少數民族聚集區脫貧問題,有以下幾點建議。

(一)因地制宜謀劃產業發展,激發內生動力。發揮少數民族聚居區資源稟賦優勢,加強產業規劃,確定產業發展方向、重點和規模,提高產業發展的可持續性和有效性。打好生態牌、走好特色路。在農牧業方面以無公害、綠色、有機為主攻方向,扶持發展農牧民專業合作組織,培育具有地方特色的知名品牌和生態原產地認證。適應群眾物質生活和精神生活多樣化需要,依托草原、森林、湖泊、戈壁、沙漠、口岸等資源,按照“全域旅游、四季旅游”發展思路,大力開發具有濃郁民族特色的文化產業和旅游業。開拓就業渠道,增加收入水平,激發內生動力。

(二)全面加強基礎設施配套。加快中小河流治理,實施高效節水灌溉工程,推廣高效節水灌溉技術,發展生態草業,加強飼草料地水利配套建設,提高農牧業抗災能力和種植效益。農村牧區公路建設資金重點投向貧困地區特別是少數民族聚居區。

(三)加大生態保護建設力度。堅持脫貧攻堅與生態保護建設相結合,生態工程、森林、草原、沙漠、濕地國家公園及自然與文化遺產的申報優先向少數民族地區安排。開展少數民族聚居區生態補償試點,進一步完善草原生態保護補助獎勵政策、禁牧草畜平衡政策和森林生態效益補償政策。

(四)加快實施教育扶貧工程。加大對少數民族地區教育投入,各級教育經費進一步向貧困地區、基礎教育和民族教育傾斜。在有實際需要的少數民族聚居點新建或擴建公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。合理布局中小學校,改善基本辦學條件。提高民族學校教師待遇。

(五)扎實推進健康扶貧工程。健全保障兜底機制,形成新農合報銷與醫療救助、商業健康保險、大病基金有效銜接的制度機制,確保少數民族貧困人口看得起病。

(六)健全投入穩定增長機制。新增財政扶貧資金重點向少數民族地區傾斜。增加對少數民族聚居一般性轉移支付,特別是加大財力性轉移支付補助力度,取消地方財政項目配套,緩解地方財政壓力。

上一篇: 開啟草原生態建設新時代 下一篇: 董恒宇:搶救戈壁紅駝

中國民主同盟內蒙古自治區委員會版權所有 網站建設國風網絡 蒙ICP備15003514號  蒙公網安備 15010202150127號 

單位名稱:中國民主同盟內蒙古自治區委員會 網址:www.utduzk.live 電子郵箱:[email protected] 
地址:呼和浩特市新城區成吉思汗東街22號 郵政編碼:010051 聯系方式:0471-6200436 0471-6200436(傳真)

中國民主同盟 民盟 內蒙古民盟 中國民主同盟內蒙古自治區委員會

腾讯分分彩开奖直播在哪儿看